Neteisėta kasyba tapo viena didžiausių grėsmių saugumui, aplinkai ir valdymui Pietų Amerikoje. Peru ir Ekvadoras tam tikruose regionuose atsidūrė ant institucinio žlugimo ribos, šis reiškinys taip pat smarkiai paveikė Braziliją, Kolumbiją ir Gvatemalą. Atrodo, kad tik Čilė apsisaugojo nuo šio užkrato.
Peru perspektyvos kelia nerimą, o dar didesnį susirūpinimą po neseniai įvykusių trylikos apsaugininkų žudynių Patazo kasykloje. La Libertado regione nuo 2024 m. vasario mėn. galioja nepaprastoji padėtis, o Madre de Dioso regione iškirsta daugiau kaip 100 000 hektarų miškų.
Gyvsidabrio naudojimas daro poveikį vietiniams gyventojams ir sukelia rimtų sveikatos problemų. Valstybės nebuvimas ir kylanti aukso kaina sudarė sąlygas atsirasti mafijoms, kovojančioms dėl teritorijų ir gavybos kelių kontrolės. Pranešama ne tik apie žmogžudystes, bet ir apie smulkiųjų kasėjų ir darbininkų grobimus ir turto prievartavimą.
Nelegalus auksas – paslėptas Pietų Amerikos ekonomikos variklis
Peru ekonomikos instituto duomenimis, 44 % Pietų Amerikoje nelegaliai eksportuojamo aukso pagaminama Peru,lenkiant Kolumbiją (25 %) ir Boliviją (12 %). Mafijos galia užgožė teisėsaugą, o daugelyje bendruomenių patys žmonės gyvena baimėje arba net bendradarbiauja iš ekonominės būtinybės.
Ekvadore nelegali aukso gavyba tapo vienu iš organizuoto nusikalstamumo ramsčių. Tokios grupuotės kaip „Los Lobos“, „Los Choneros“ ir FARC disidentai kovoja dėl svarbiausių vietovių, pavyzdžiui, Alto Punino, Yutzupino, El Chical ir Camilo Ponce Enríquez. Neseniai Ekvadoro Amazonėje įvykdyta pasala, per kurią žuvo vienuolika kareivių ir kuri priskiriama pasienio komendantams, atskleidžia problemos rimtumą.
Padėtis tokia kritiška, kad prezidentas Danielis Noboa paskelbė „vidaus ginkluotą konfliktą“ ir paskelbė išimtinę padėtį tokiose savivaldybėse kaip Camilo Ponce Enríquez ir Orellanos provincija, sustabdydamas konstitucines teises, kad palengvintų reidus ir bendras operacijas.
Kita akivaizdi pasekmė – miškų kirtimas: vien Alto Punino regione, Andų Amazonės stebėsenos projekto (MAAP) duomenimis, nuo 2019 m. prarasta 1 500 hektarų miško.
2024 m. įvykdytas Camilo Ponce Enriquezo ir Portobelo merų nužudymas rodo, kaip nelegali kasyba žlugdo ir vietos valdymą. Nusikalstamos gaujos siekia kontroliuoti ne tik aukso verslą, bet ir institucijas, kurios galėtų jas pažaboti.
Nelegali aukso gavyba Bolivijoje
Nelegali aukso gavyba įsitvirtino ir Bolivijoje, ypač Amazonės šiaurėje esančiose upėse, kur ji vykdoma didelės biologinės įvairovės teritorijose, pavyzdžiui, Madidi parke, ir čiabuvių teritorijose.
Ši veikla užteršia upes gyvsidabriu ir daro didelę žalą žuvims, kurios yra labai svarbios Amazonės čiabuvių bendruomenių mityboje.
Septyniasdešimt keturių procentų šių regionų gyventojų gyvsidabrio kiekis viršija Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) rekomenduojamą ribą , o tai kelia tiesioginę grėsmę jų sveikatai ir apsirūpinimui maistu.
Be to, gaunama pranešimų apie prekybą vaikais ir jų kontrabandą seksualiniam išnaudojimui, o tai didina šios nelegalios ekonomikos socialinį poveikį.
Fiktyvios bendrovės, rekordinis eksportas ir aukso plovimas
Brazilija taip pat kenčia nuo vadinamojo „narcogarimpo“ siaubo. Tokios gaujos kaip „Primeiro Comando da Capital“ (PCC) ir „Comando Vermelho“ (CV) naudojasi kasyba, kad galėtų plauti pinigus ir kontroliuoti teritorijas Amazonėje. Brazilijos viešojo saugumo forumo 2023 m. atliktame tyrime nustatyta, kad šios organizacijos veikia mažiausiai 178 Amazonijos savivaldybėse.
Humanitarinė janomamių krizė Roraimoje, kai 2024 m. dėl tokių priežasčių kaip maliarija, prasta mityba ir infekcijos mirė 337 žmonės, privertė vyriausybę paskelbti nepaprastąją padėtį sveikatos apsaugos srityje ir aktyvuoti apie 3 000 iškeldinimo operacijų. Be to, apskaičiuota, kad neteisėta kasyba šiai bendruomenei padarė 50 mln. dolerių ekonominę žalą.
Kolumbija: neteisėta kasyba ir ginkluotų grupuočių vykdoma teritorinė kontrolė
Kolumbijoje daugiau kaip 70 % aliuvinio aukso išgaunama nelegaliai, o tai susiję su 63 000 hektarų plotu. Ši kasyba skatina turto prievartavimo tinklus, pinigų plovimą ir teritorinę ELN, FARC disidentų ir „Clan del Golfo“ kontrolę. Labiausiai nukentėję departamentai yra Chocó, Antioquia ir Nariño.
Nusikalstamumo tyrimų instituto „Insight Crime“ tyrėja Sara García pabrėžia, kad ši nelegali ekonomika „jau yra stabilios struktūros, įsiskverbusios į daugelį institucijų“. 30 proc. išaugusi aukso kaina sustiprino šią paralelinę ekonomiką, kuri lemia gyventojų perkėlimą, ligas ir aplinkos niokojimą, ypač dėl intensyvaus gyvsidabrio naudojimo.
Gvatemala, nors ir mažesniu mastu, taip pat susiduria su šia problema. 2023 m. užfiksuoti 105 neteisėtos kasybos atvejai – tai didžiausias skaičius per pastaruosius metus. Kasyklos yra sutelktos šalies centre ir vakaruose, daugelis jų veikia nesilaikydamos Energetikos ir kasyklų ministerijos išduotų leidimų.
Priešingai, Čilė yra regiono išimtis. Šalis, kurios kasybos pramonė sukuria 12 % BVP ir kurioje vykdoma veiksminga kontrolė, beveik neregistruoja nelegalios kasybos. Nacionalinė geologijos ir kasybos tarnyba (Sernageomin) nurodo, kad pasitaikantys atvejai labiau susiję su vagystėmis iš veikiančių ar apleistų kasyklų.
Vyriausybė įgyvendino paskatas, pavyzdžiui, mažesnį kalnakasybos patentą smulkiesiems kalnakasiams, o tai padėjo formalizuoti veiklą ir sumažinti nelegalią rinką. Ji taip pat sugriežtino naudingųjų iškasenų atsekamumo sistemas ir eksporto reikalavimus.
